Буквально вчера Кинешемец.RU писал про то, что хотя до сих пор не созданы условия для выгула животных, глава города внес предложение об установлении административной ответственности за выгул собак без поводка и намордника, как на улице, так и на территориях скверов, бульваров, парков, детских площадок и иных мест (каких именно — горожанам следует догадаться самостоятельно, чтобы не получить штраф). Кинешемец.RU предположил, что проект получился очень сырым и содержал довольно сомнительные пункты.
Сегодня этот вопрос рассмотрели на заседании постоянной комиссии по законности, обеспечению безопасности и местному самоуправлению городской думы Кинешмы.
Так, по заключению юридического отдела гордумы предложение главы администрации содержит коррупциогенные факторы.
Первое нарушение было выявлено в пункте 1 статьи – «Выгул собак без поводка и намордника вне специально отведенных для выгула мест».
«В соответствии с Правилами содержания собак и кошек в городах и других населенных пунктах РСФСР – владелец должен выгуливать собак на специальных площадках. При отсутствии специальной площадки выгуливание собак допускается на пустырях и в других местах, определяемых исполкомами местных Советов народных депутатов. В соответствии с пунктом 538 Правил благоустройства территории Кинешмы — запрещается выгул (нахождение) собак без поводка и намордника вне специально отведенных для выгула мест, которых в городе нет», — прозвучало на комиссии.
Поэтому юристы пришли к выводу, что до утверждения в городе мест для выгула собак, вносить изменения в Закон, предусматривающий наказание за выгул собак в местах, которые еще не определены, нецелесообразно. И в первую очередь, органам местного самоуправления стоит утвердить такие места.
Коррупциогенным в «собачьем» проекте Александра Пахолкова думские специалисты посчитали и пункт о случаях проникновения животного на территорию земельного участка.
«Данная формулировка содержит коррупционный фактор – отсутствие или неопределенность территории земельного участка», — было озвучено на комиссии.
Учитывая все эти факты, не удивительно, что местные депутаты даже не стали рассматривать проект администрации и отправили его на доработку.