Невозможно представить, что сделка была проведена в одночасье — этому предшествовала большая «подготовительная работа», ведь МУП «ОК и ТС» находится в стадии ликвидации, признавался неэффективным с точки зрения управления, а в итоге руководство предприятия и стоящие за ними интересанты за 15 лет прибрали к рукам один из самых лакомых кусков городской собственности? 

Между тем, еще в 2017 году проблему возможной продажи муниципального предприятия, как стратегического объекта для города в частные руки, горожане довели до главы региона Станислава Воскресенского. Назывались и конкретные заинтересованные лица. Так, председатель Совета ветеранов МВД Кинешмы, подполковник милиции в отставке Юрий Скоморохов прямо указал губернатору, что в 2006 г. под руководством тогдашнего руководителя Михаила Батина, ныне председателя гордумы, предприятие, приносящее доход местному бюджету (50% прибыли) фиктивно банкротится.

«Именно под руководством Батина М.А. в ущерб интересов города создается коммерческая организация, ООО «Теплосетевая компания» где он является соучредителем и директором, а так же одновременно исполнительным директором муниципального предприятия «Объединенные котельные и тепловые сети». Батин М.А. документально разделяет единую тепловую систему на: тепловые ввода и магистральные сети и получает от администрации эти отделенные от общей системы отрезки тепловых вводов в жилые многоквартирные дома, в пользование для получения основания для установления дополнительного тарифа для своей коммерческой организации», — указал в своем письме Юрий Юрьевич.

В 2020 году, тепловые сети ушли в концессию, но когда соглашение было подписано возникли вопросы, как по самой процедуре определения концессионера, так и по условиям подписанного соглашения.

В итоге дело дошло до прокуратуры. С соответствующим заявлением 22 июня 2020 года в правоохранительные органы обратился представитель Общественной организации «Совет директоров» Кинешмы Михаил Беляев.

В своем обращении на имя прокурора Кинешмы Натальи Гудим Михаил Беляев обращает внимание на то, что концессионное соглашение имеет множество нарушений и может привести к колоссальному имущественному ущербу для городского бюджета:

— отсутствуют обязательства концессионера по созданию и (или) реконструкции объекта концессионного соглашения, соблюдению сроков его создания и (или) реконструкции.

И, наконец, в обращении в прокуратуру указано, что все вышеназванные действия позволяют говорить о причинении огромного ущерба бюджету города.

«Концессионеру (ООО «ТСК») переданы в эксплуатацию объекты теплоснабжения и горячего водоснабжения  на сумму 121,73 млн. руб. по балансовой стоимости, на 59,16 млн. руб. по остаточной стоимости. Однако, при условии проведения независимой оценки рыночной стоимости объектов и иного имущества концессионного соглашения, данная сумма может увеличится в несколько раз», — такие факты приводятся в обращении.

Беляев пишет, что ООО «ТСК» незаконно утвержден объем валовой выручки в размере 9,64 млрд рублей на срок действия концессионного соглашения (сумма за 15 лет). Автор обращения акцентирует внимание, что за 15 лет бюджету Кинешмы может быть причинен имущественный ущерб в размере 10,25 млрд рублей. Указанная сумма несопоставима с предполагаемыми инвестициями Концессионера (ООО «ТСК») в размере 27,35 млн. рублей. 

«В ходе проведенной проверки установлено, что доводы Вашего обращения о несоответствии части условий заключенного концессионного соглашения нормам законодательства, нашли свое подтверждение, в связи с чем городской прокуратурой в целях устранения нарушений закона, а также причин и условий, способствующих их совершению, внесено представление с требованием об устранении выявленных нарушений законодательства о концессионном соглашении в адрес главы городского округа Кинешма. Кроме того, по факту выявленных нарушений городской прокуратурой подготовлен проект искового заявления о признании сделки недействительной, применении последствий ее недействительности, для направления в Арбитражный суд Ивановской области прокуратурой Ивановской области», — говорится в ответе за подписью зампрокурора города А.Б.Ильина.

Также указывается и на то, что кинешемской концессией займутся в ФАС, куда с соответствующим обращением выйдет прокуратура.

Теперь даже сложно предположить, какие последствия для города, тем более перед началом отопительного сезона, может иметь прокурорская проверка. Ведь МУП «ОК и ТС» после концессии фактически прекратил существование — в свой последний рабочий день мэр Александр Пахолков подписал постановление администрации Кинешмы № 808-п «Об утверждении Планов мероприятий по реформированию унитарных предприятий». В нем указано, что МУП «ОК и ТС» в срок до 1 января 2025 года подлежит полной ликвидации.

Между тем, в обращении в прокуратуру говорится о привлечении представителей администрации, виновных в неправомерном заключении концессионного соглашения между ООО «ТСК» и мэрией к дисциплинарной ответственности. Но мэра Пахолкова уже нет на своем посту, новый руководитель города Вячеслав Ступин к этим делам вообще не имеет никакого отношения.

А еще вопрос может из плоскости хозяйственной вполне перейти в политическую. Ведь если за проверкой прокуратуры последуют серьезные последствия и «копать» начнут глубже, то вряд ли прокуроры остановятся на фамилии Анатолия Ершова — сменщика Михаила Батина в кресле руководителя МУПа, а сейчас занимающего пост директора ООО «Теплоснабжающая компания».

И все это происходит буквально накануне первого заседания городской думы, где будет избран ее председатель. Как известно, Михаил Батин прилагает все усилия, чтобы усидеть в этом кресле. По информации Кинешемец.RU лидер ивановских единороссов Сергей Низов уже обмолвился о поддержке кандидатуры Михаила Анатольевича. При этом, Сергей Валерьевич, в интервью Ивтелерадио прямо сказал о том, что в условиях коронавируса в последние месяцы он, как недавно назначенный руководитель, не смог полностью погрузиться в работу местных отделений партии и работа больше в онлайн формате.

Как бы потом «ЕР» не пришлось выступать с другими заявлениями. Впрочем, применительно к Кинешме этим вряд ли кого удивишь.