Администрация Кинешмы проиграла первый суд с арендаторами земли на грузовом причале

В последнее время городские чиновники вместо здравого диалога с бизнесом, у которого регулярно просят финансовой подпитки на праздники и прочие акции, предпочитают общаться с предпринимателями в судах. Список бизнесменов, которые отстаивают свои права в суде набрался уже приличный.

На этот раз в Арбитражный суд Ивановской области с иском вышли предприниматели, владеющие имуществом и арендующие несколько земельных участков на ул.Подгорной, д.2. Участки расположены в непосредственной близости от грузовой причальной стенки. В августе текущего года прошел первый суд, по участку с кадастровым номером37:25:030108:37. 

Данный земельный участок площадью 3,7 га был предоставлен бизнесменам в 2017 году в аренду сроком на 49 лет Федеральным агентством морского и речного транспорта с видом разрешенного использования «размещение объектов водного транспорта».

Как известно, в 2018 году земля была передана из федеральной в муниципальную собственность и арендодателем по договору стала городская администрация.

Далее, в 29 апреля 2019 года мэрия издает постановление № 585-п «О смене вида разрешенного использования земельного участка по улице Подгорная, д. 2 в г. Кинешма Ивановской области с кадастровым номером 37:25:030108:37», согласно которому администрацией в одностороннем порядке принято решение о смене вида разрешенного использования земельного участка с «размещение объектов водного транспорта» на «производственная деятельность».

Только в мае 2019 года чиновники, наконец, уведомили предпринимателей о том, что Росреестр уже внес изменения в государственный кадастр недвижимости в части смены вида разрешенного использования данного земельного участка. Соответственно, бизнесменам предложили подписать дополнительное соглашение с мэрией.

Предприниматели считают, что мэрия не имела права в одностороннем порядке менять условия договора, который они подписали, когда земля еще находилась в федеральной собственности.

В ходе судебных разбирательств бизнесмены напомнили и о том, что владеют имуществом (в основном строениями) на данном земельном участке. Они указали, что предоставление участка в аренду в 2017 году было обусловлено исключительным правом арендаторов на приобретение земельного участка в собственность или в аренду, которым они обладают как собственники зданий, сооружений, расположенных этом участке в силу статьи 39.20 Земельного кодекса РФ.

Немаловажно и то, что предприниматели даже не смогли получить копию или хотя бы ознакомиться с содержанием решения комиссии по земельным отношениям администрации от 12.04.2019, указанного в преамбуле оспариваемого постановления о смене вида разрешенного использования земельного участка.

А еще бизнесмены указали, что в соответствии с Правилами землепользования и застройки муниципального образования «Городской округ Кинешма», утвержденными решением городской Думы городского округа Кинешма от 28.11.2018 № 68/438, спорный земельный участок отнесен к территориальной зоне ОД-1Ц – зоне ядра городского центра. Основными видами разрешенного использования земельных участков, отнесенных к данной зоне, такой вид разрешенного использования как «производственная деятельность» вообще не предусмотрен.

С учетом изложенных аргументов предприниматели просили суд признать недействительным постановление администрации Кинешмы № 585-п «О смене вида разрешенного использования земельного участка по улице Подгорная, д. 2 в г. Кинешма Ивановской области с кадастровым номером 37:25:030108:37» от 29.04.2019.

29 августа 2019 года Арбитражный суд Ивановской области вынес решение: заявление предпринимателей к администрации Кинешмы удовлетворить, признать недействительным постановление мэрии от 29.04.2019 № 585-п «О смене вида разрешенного использования земельного участка по улице Подгорная, д.2 в г.Кинешма Ивановской области с кадастровым номером 37:25:030108:37». Также мэрия должна оплатить судебные расходы по делу в виде государственной пошлины в пользу кинешемских бизнесменов.

А уже на 3 октября назначено заседание по второму иску предпринимателей к администрации. Он аналогичен первому и касается другого земельного участка размером 0,7 га — там усилиями чиновников и все тому же постановлению № 585-п кадастровая стоимость земельного участка возросла с 4 до 5,5 млн рублей, а размер арендной платы в годовом исчислении с 84 до 123 тыс. рублей, увеличившись сразу в 1,5 раза.

Можно предположить, что решение суда будет аналогичным предыдущему, а значит, мэрию ждет выплата очередных судебных издержек из средств городского бюджета. Не исключено, что администрация Кинешмы будет обжаловать решение Арбитражного суда Ивановской области во Втором арбитражном апелляционном суде Кирова или в Арбитражном суде Волго-Вятского округа в Нижнем Новгороде. А это значит, что судебные расходы мэрии будут еще более существенными.

Кинешемец.RU будет следить за развитием ситуации.