В городе назревает очередной скандал, связанный с проведением публичных слушаний.
Говоря доступным языком, муниципалитет по законодательству обязан выносить значимые городские вопросы на народное обсуждение. Он и выносит, а называется эта процедура «публичными слушаниями».
Процедура эта непростая и находится под надзором правоохранительных и прочих контролирующих органов. И любое нарушение процедуры, либо отклонение по срокам проведения чревато самыми неприятными последствиями.
30 ноября в Кинешме, в актовом зале администрации города состоялись публичные слушания, на которые было вынесено 10 вопросов. Постановление главы городского округа под №16 пг о проведении публичных слушаний по проектам изменений в Генеральный план и Правила землепользования и застройки города (ПЗиЗ) датировано 14 ноября и было опубликовано в №371 «Вестника органов местного самоуправления». То есть за 2 недели общественность через довольно узкий круг лиц, поскольку «Вестник» читает крайне малая часть населения Кинешмы, уведомляется об изменении в Генеральный план и Правила землепользования и застройки.
Такая схема и сроки проведения слушаний могли иметь место, но не в этот раз. Дело в том, что 30 ноября на суд общественности было вынесено 10 пунктов. 9 из них касались точечной застройки, включали в себя частные проекты, интересующие только самих инициаторов изменений. Но вот пункт под № 10 касался уже всего города, каждого кинешемца. В нём речь шла об изменениях в правила застройки. Изменяются важнейшие устои кинешемского градостроительства. Например, кардинально меняется вид разрешённого строительства в зоне Ж-1. В частном секторе можно строить магазины, минуя процедуру утомительных согласований и разрешений. Вносятся поправки также во многие другие пункты.
Однако, согласно Градостроительному кодексу РФ, подобные изменения выносятся на самое широкое обсуждение в срок от 2 до 4 месяцев, а никак за 2 недели.
Нарушено и другое требование, не менее важное. Кинешма относится к историческим поселениям федерального значения и в случае подобных изменений необходимо их согласование с министерством культуры РФ. Такого согласования нет.
Между прочим, присутствующие на слушаниях 30 ноября кинешемцы предупредили о нарушениях и настаивали о снятии вопроса.
Так, председатель городского Совета ветеранов Нина Арефьевна Соколова выступила против нарушения сроков проведения публичных слушаний.
-Все изменения необходимо опубликовать в разных источниках информации, провести дискуссии в ТОСах, советах ветеранов, совете директоров города, рассмотреть вопрос на комиссии по сохранению культурного наследия, выслушать мнение других заинтересованных организаций и частных лиц, — отметила Нина Арефьевна.
И её поддержали. Ведь по итогам публичных слушаний только пункт № 10 не набрал нужного количества голосов «за».
На минувшей неделе документ стал предметом обсуждения на профильной комиссии городской Думы по законности. Её председатель Александр Павлович Коновалов указал на все вышеперечисленные нарушения. Сказал о возможных негативных последствиях для муниципалитета. Тем не менее, депутаты включили проект по изменениям в Генеральный план и правила землепользования и застройки в повестку дня заседания Думы на 21 декабря. Здесь нужно подчеркнуть, что у депутатов нет полномочий по определению законности или незаконности организации публичных слушаний. Они есть у прокуратуры. Сейчас проект находится в городской прокуратуре, свое заключение она должна озвучить на заседании Думы в среду, 21 декабря. Каким оно будет — станет известно в ближайшие часы.
— То, что предлагается нам утвердить и принять, противоречит не только процедуре, речь идёт о нарушении Конституционных прав граждан России. В любом случае, мы будем добиваться соблюдения законности в самых разных инстанциях, в том числе, региональных и федеральных, — высказался депутат городской Думы Александр Коновалов.
И, наконец, немаловажный момент. А, собственно, к чему такая спешка? Может лучше повременить и сделать все по закону? Исполняющий обязанности главного архитектора Кинешмы Роман Мельник пояснил, что пришёл документ из Минстроя России, предписывающий внести изменения. Вот только документ пришел в администрацию Кинешмы ещё в сентябре текущего года, когда и 2, и 3 месяца были для организации нормальных публичных слушаний. Почему этого не сделали? Большой вопрос. Возможно потому, что в сентябре все были заняты выборами в Государственную Думу РФ и подведением их итогов.
 |
Читай и комментируй в телеграм-канале Кинешемец.RU |
20 декабря 2016, 18:55 
Рубрика: Общество и жизньАвтор: Денис Комаровский
Версия для печати
Просмотров: 3142
Мнение читателей
Алекс - 04.06.2024
Молодцы, ребята! Так держать!добрый - 04.06.2024
пляж без песка.смехдержаваПатриот - 04.06.2024
Особенно жду на фестиваль Францию. Всегда...Ннн - 04.06.2024
Молодцы!!!2222 - 03.06.2024
А 15 летним на дороге вообще место? Они правил...